【知らないとヤバい？】保育園の監査とは？監査の種類や監査内容・監査の流れを解説

「保育園の監査とは？」「監査ではなにがチェックされるのだろう」と疑問に思っている方もいるでしょう。保育園を運営するうえで、監査は避けて通れないため、種類や内容などを把握しておく必要があります。

この記事では、監査の種類や流れや内容・準備するものなどを詳しく解説します。ぜひ、参考にしてください。

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引用：保育のカタチ

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保育園の監査について

保育園の監査とは「子ども・子育て支援新制度」に準じて開始されたものです。保育園の運営が正しくされているかなどのチェックのために行われており、2015年の4月に保育園への支給金と共に始まりました。

保育園の監査には2種類あり、施設監査と確認指導監査に分けられます。対象となる施設は保育園や幼稚園、認定こども園などの地域型保育事業と、特定教育・保育施設の特定地域型保育事業です。

保育園の施設監査

保育園の施設監査とは、保育園運営における基準を守れているかどうかを確認する調査です。保育園職員の人数や担当場所、保育園の広さなどを確認しましょう。

保育園の施設監査の種類

施設監査にはさらに2種類あり、一般監査と特別監査に分けられます。一般監査は、都道府県が中心となり、年に1度のペースで行われます。

一方で、特別監査は、一般監査で不正や気になることがあった場合に行われることが多いです。特別監査が行われる期間は決まっておらず、必要だと判断されるとその都度実施されます。

保育園の施設監査の監査内容

続いて、保育園の施設監査の内容を詳しく解説します。監査内容には3つあり、環境の整備が整っているのか、教育内容はどのようなものか、健康面はどうなっているのかをチェックされます。

保育園は基準を満たす必要があるため、前もって監査内容を確認して基準を満たすよう心がけましょう。

教育・保育環境の整備

教育・保育環境の整備では、主に保育園の環境状態を確認します。職員の人数や担当場所、教育の期間などが該当し、設備なども確認されます。

保育園の職員の人数は預かる子どもの数によって定められているため、配置基準を守っているかどうかも重要です。

配置基準について詳しく知りたい方は、下記の記事もご覧ください。

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教育・保育内容

小学校へ入学するまでの準備期間でもある保育園は、指導計画についてもチェックされます。その他にも、小学校と円滑な関係が築けているか、地域と連携できているのかなどもチェックされます。

健康・安全・給食

監査では、園児の健康や安全管理・給食の提供に関する取り組みについてチェックされます。さらに、事故防止の取り組みも確認されるため、事故防止策もしっかり定めておきましょう。

保育園における事故防止や安全管理について詳しく知りたい方は、下記の記事もご覧ください。

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保育園の確認指導監査

確認指導審査は、2015年に制定された新制度から導入された監査で、集団指導と実地指導に分けられます。業務管理体制審査や管理業務体制の整備による検査も、確認指導審査の中で行われています。

それでは、確認指導審査について詳しく見ていきましょう。

保育園の確認指導監査の種類

確認指導監査の集団指導とは、新しくできた保育園で1年以内に行われるものです。保育園で働く職員を集めてどのような注意が必要か、どのように保育園を保っていくかなどを解説してもらえます。

新しくできた保育園でなくても、内容が変更されたりなど必要とされた場合には集団指導を開くこともあります。

実地指導は、市区町民が必要だと判断した保育施設で実施されるものです。指導が行われる場合には1ヶ月よりも前に通知がきます。通知が来た際には実施2週間前までに必要書類を提出しなければなりません。

保育園の確認指導監査の監査内容

確認指導監査の監査内容は、利用定員に関する基準、運営に関する基準、そして給付に関する事項の3つに分けられます。それぞれの内容をチェックしていきましょう。

利用定員の基準

利用定員に関する基準は、園児に対する職員の人数が適切であるかどうかをチェックします。園児の人数に応じて、配置する職員の数が決まっているため、遵守するようにしましょう。

運営基準

運営基準では、小学校との連携をはじめ、選考・保護者からの徴収・利用定員・地域との連携・会計・各種記録など、幅広くチェックされます。

また、事故防止や事故が発生したときの対応・再発防止策についても確認されます。

給付に関する事項

給付に関しては、各種区分や単価・加算事項・加減や乗除事項について確認されます。

確認指導監査は、確認事項が多く、幅広くチェックされるのが特徴です。

保育園の監査の流れ

施設監査は都道府県が行うものと市町村が行うもの、そして2つが合同で行うものもあります。一般的に、監査が入る前に、実施通知が保育園に届きます。通知には日時が記されており、加えて監査を実施する目的も記されています。

監査当日は保育園内や各基準がチェックされ、後日結果が通知されるのが大まかな流れです。

監査の結果で違反があると疑われ、改善が必要だとされた場合、改善報告書の提出が求められるのが一般的です。改善報告書は結果の通知が来てから30日以内に提出する必要があるため、忘れないよう注意しましょう。

違反だとされた場合には勧告されますが、勧告に従わない場合は命令に変わります。勧告、命令どちらも改善報告書の提出が必要です。違反したと判断された内容が子ども・子育て支援法にあてはまる場合、保育園の確認取り消しとなり、5年間確認申請が出せなくなります。

保育園の監査が入る前には何を準備すれば良い？

監査が入る前には、書類の準備と環境整備を行いましょう。書類は、監査が行われる年度のものだけでなく、前年度の分も必要です。

書類のみならず監査の前には環境を整備しておく必要があります。普段、基準を満たしていても監査のときに満たせていなければ、指摘事項となるため、監査前に今一度確認しておくと良いでしょう。

まとめ

保育園の監査にはさまざまな種類があります。監査は保育園を運営していくうえで、避けては通れないものです。

監査の種類によって、チェックする項目が異なるため、しっかりと把握しておくようにしましょう。監査前には書類を準備し、基準を満たせているか今一度チェックしておくことが重要です。

厚生労働省
社会福祉法人指導監査ガイドライン

東京都福祉局
保育所指導検査基準

大阪市（資料のまとめページ）
児童福祉施設等指導監査について

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引用元：保育のカタチ

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